Circolazione Stradale

LEGGE 24 novembre 1981, n. 689

 

 Sezione curata da:
Palumbo Salvatore, Molteni Claudio e Palumbo Aurora

 La Legge 24 novembre 1981, n. 689 ha introdotto importanti modifiche al sistema delle sanzioni amministrative, con l'obiettivo di rendere più chiara e sistematica la disciplina delle sanzioni e stabilendo principi fondamentali per la loro applicazione, garantendo maggiori diritti ai cittadini.
 La L. 689/1981 ha segnato un passaggio fondamentale verso un sistema sanzionatorio più moderno e razionale, con un'attenzione particolare alla depenalizzazione e alla disciplina delle sanzioni amministrative.

 

LEGGE 24 novembre 1981, n. 689
Modifiche al sistema penale
(pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 329 del 30/11/1981)
In vigore dal 15/12/1981 - Aggiornata al 29/11/2024 (Legge 25 novembre 2024, n. 177)

 

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno

approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

PROMULGA

la seguente legge:

 

Capo I
LE SANZIONI AMMINISTRATIVE

Sezione I
Principi generali

Art. 1 - Principio di legalità;
Art. 2 - Capacità di intendere e di volere;
Art. 3 - Elemento soggettivo;
Art. 4 - Cause di esclusione della responsabilità;
Art. 5 - Concorso di persone;
Art. 6 - Solidarietà;
Art. 7 - Non trasmissibilità dell'obbligazione;
Art. 8 - Più violazioni di disposizioni che prevedono sanzioni amministrative;
Art. 8-bis - Reiterazione delle violazioni;
Art. 9 - Principio di specialità;
Art. 10 - Sanzione amministrativa pecuniaria e rapporto tra limite minimo e limite massimo;
Art. 11 - Criteri per l'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie;
Art. 12 - Ambito di applicazione;

 

Sezione II
Applicazione

Art. 13 - Atti di accertamento;
Art. 14 - Contestazione e notificazione;
Art. 15 - Accertamenti mediante analisi di campioni;
Art. 16 - Pagamento in misura ridotta;
Art. 17 - Obbligo del rapporto;
Art. 18 - Ordinanza-ingiunzione;
Art. 19 - Sequestro;
Art. 20 - Sanzioni amministrative accessorie;
Art. 21 - Casi speciali di sanzioni amministrative accessorie;
Art. 22 - Opposizione all'ordinanza-ingiunzione;
Art. 22-bis - Competenza per il giudizio di opposizione;
Art. 23 - Giudizio di opposizione;
Art. 24 - Connessione obiettiva con un reato;
Art. 25 - Impugnabilità del provvedimento del giudice penale;
Art. 26 - Pagamento rateale della sanzione pecuniaria;
Art. 27 - Esecuzione forzata;
Art. 28 - Prescrizione;
Art. 29 - Devoluzione dei proventi;
Art. 30 - Valutazione delle violazioni in materia di circolazione stradale;
Art. 31 - Provvedimenti dell'autorità regionale;

 

Sezione III
Depenalizzazione di delitti e contravvenzioni

Art. 32 - Sostituzione della sanzione amministrativa pecuniaria alla multa o alla ammenda;
Art. 33 - Altri casi di depenalizzazione;
Art. 34 - Esclusione della depenalizzazione;
Art. 35 - Violazioni in materia di previdenza ed assistenza obbligatorie;
Art. 36 - Omissione o ritardo nel versamento di contributi e premi in materia di previdenza ed assistenza obbligatorie;
Art. 37 - Omissione o falsità di registrazione o denuncia obbligatoria;
Art. 38 - Entità della somma dovuta;
Art. 39 - Violazioni finanziarie;

 

Sezione IV
Disposizioni transitorie e finali

Art. 40 - Violazioni commesse anteriormente alla legge di depenalizzazione;
Art. 41 - Norme processuali transitorie;
Art. 42 - Disposizioni abrogate;
Art. 43 - Entrata in vigore;

 

Capo II
AGGRAVAMENTO DI PENE E NUOVE DISPOSIZIONI PENALI

Art. 44 - Pubblicazione di discussioni o deliberazioni segrete delle Camere;
Art. 45 - Pubblicazione arbitraria di atti di un procedimento penale;
Art. 46 - Indebita pubblicazione di notizie concernenti un procedimento penale;
Art. 47 - Modifica all'articolo 697 del codice penale in materia di denuncia di armi all'autorità;
Art. 48 - Omessa trasmissione dell'elenco dei protesti cambiari;
Art. 49 - Modifica dell'articolo 3 delle disposizioni relative al mercato mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari;
Art. 50 - Modifica dell'articolo 5 delle disposizioni relative al mercato mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari;
Art. 51 - Modifica dell'articolo 17 delle disposizioni relative al mercato mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari;
Art. 52 - Modifica dell'articolo 18 delle disposizioni relative al mercato mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari;

 

Capo III
PENE SOSTITUTIVE DELLE PENE DETENTIVE BREVI

Sezione I
Applicazione delle sanzioni sostitutive

Art. 53 - Sostituzione delle pene detentive brevi;
Art. 54 - Applicabilità delle pene sostitutive;
Art. 55 - Semilibertà sostitutiva;
Art. 56 - Detenzione domiciliare sostitutiva;
Art. 56-bis - Lavoro di pubblica utilità sostitutivo;
Art. 56-ter - Prescrizioni comuni;
Art. 56-quater - Pena pecuniaria sostitutiva;
Art. 57 - Durata ed effetti delle pene sostitutive e criteri di ragguaglio;
Art. 58 - Potere discrezionale del giudice nell'applicazione e nella scelta delle pene sostitutive;
Art. 59 - Condizioni soggettive per la sostituzione della pena detentiva;
Art. 60 - Esclusioni oggettive;
Art. 61 - Condanna a pena sostitutiva;
Art. 61-bis - Esclusione della sospensione condizionale della pena;
Art. 62 - Esecuzione della semilibertà e della detenzione domiciliare sostitutive;
Art. 63 - Esecuzione del lavoro di pubblica utilità sostitutivo;
Art. 64 - Modifica delle modalità di esecuzione delle pene sostitutive;
Art. 65 - Controllo sull'adempimento delle prescrizioni;
Art. 66 - Revoca per inosservanza delle prescrizioni;
Art. 67 - Inapplicabilità delle misure alternative alla detenzione;
Art. 68 - Sospensione dell'esecuzione delle pene sostitutive;
Art. 69 - Licenze ai condannati alla semilibertà e alla detenzione domiciliare. Sospensione e rinvio delle pene sostitutive;
Art. 70 - Esecuzione di pene sostitutive concorrenti;
Art. 71 - Esecuzione della pena pecuniaria sostitutiva. Revoca e conversione per mancato pagamento;
Art. 72 - Ipotesi di responsabilità penale e revoca;
Art. 73 - Iscrizioni nel casellario giudiziale;
Art. 74 - Iscrizione nel casellario giudiziale;
Art. 75 - Disposizioni relative ai minorenni;
Art. 75-bis - Disposizioni relative ai reati militari;
Art. 76 - Norme applicabili;

 

Sezione II
Applicazione di sanzioni sostitutive su richiesta dell'imputato

Art. 77 - Ambito e modalità d'applicazione;
Art. 78 - Competenza;
Art. 79 - Applicazione nell'ulteriore corso del procedimento;
Art. 80 - Esclusioni soggettive;
Art. 81 - Iscrizione nel casello giudiziale;
Art. 82 - Esecuzione delle sanzioni sostitutive;
Art. 83 - Violazione degli obblighi;
Art. 84 - Comunicazione all'imputato;
Art. 85 - Entrata in vigore;

 

Capo IV
ESTENSIONE DELLA PERSEGUIBILITA' A QUERELA

Art. 86 - Nuovo testo degli articoli 334 e 335 del codice penale;
Art. 87 - Sottrazione, distruzione o danneggiamento di cose sottoposte a pignoramento, sequestro giudiziario o conservativo;
Art. 88 - Violazione colposa dei doveri inerenti alla custodia di cose sottoposte a pignoramento o sequestro giudiziario o conservativo;
Art. 89 - Casi di perseguibilità a querela;
Art. 90 - Modifica dell'articolo 570 del codice penale in materia di violazione degli obblighi di assistenza familiare;
Art. 91 - Modifica dell'articolo 582 del codice penale in materia di lesione personale;
Art. 92 - Modifica dell'articolo 590 del codice penale in materia di lesioni personali colpose;
Art. 93 - Modifica dell'articolo 627 del codice penale in materia di sottrazione di cose comuni;
Art. 94 - Usurpazione;
Art. 95 - Deviazione di acque e modificazione dello stato dei luoghi;
Art. 96 - Modifica dell'articolo 636 del codice penale in materia di introduzione o abbandono di animali nel fondo altrui e pascolo abusivo;
Art. 97 - Casi di esclusione della perseguibilità a querela;
Art. 98 - Modifica dell'articolo 640 del codice penale in materia di truffa;
Art. 99 - Norma transitoria;

 

Capo V
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PENE PECUNIARIE

Art. 100 - Condizioni economiche del reo; valutazione agli effetti della pena pecuniaria - Pagamento rateale della multa o della ammenda;
Art. 101 - Nuovo testo degli articoli 24, 26, 66, 78, 135 e 136 del codice penale;
Art. 102 - Conversione delle pene pecuniarie principali per mancato pagamento;
Art. 103 - Mancato pagamento della pena pecuniaria per insolvibilità del condannato;
Art. 103-bis - Inapplicabilità delle misure alternative alla detenzione;
Art. 103-ter - Disposizioni applicabili;
Art. 103-quater - Disposizioni relative ai minorenni;
Art. 104 - Nuovo testo degli articoli 163, 175 e 237 del codice penale;
Art. 105 - Lavoro sostitutivo;
Art. 106 - Esecuzione di pene pecuniarie;
Art. 107 - Esecuzione delle pene conseguenti alla conversione della multa o dell'ammenda;
Art. 108 - Inosservanza delle prescrizioni inerenti alle pene conseguenti alla conversione della multa o della ammenda;
Art. 109 - Mancata esecuzione dolosa di sanzioni pecuniarie;
Art. 110 - Abrogazione di norma;
Art. 111 - Disposizioni transitorie;
Art. 112 - Perdono giudiziale;
Art. 113 - Aumento delle pene pecuniarie;
Art. 114 - Aumento delle sanzioni amministrative pecuniarie;
Art. 115 - Pene proporzionali;
Art. 116 - Nuovo testo degli articoli 196 e 197 del codice penale;
Art. 117 - Persona civilmente obbligata per l'ammenda e per la multa;

 

Capo VI
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PENE ACCESSORIE, PRESCRIZIONE, OBLAZIONE, SOSPENSIONE CONDIZIONALE DELLA PENA E CONFISCA

Art. 118 - Modifiche dell'articolo 19 del codice penale, in materia di pene accessorie - Specie;
Art. 119 - Modifiche dell'articolo 32 del codice penale in materia di interdizione legale;
Art. 120 - Nuove norme in materia di interdizione temporanea dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese e di incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione;
Art. 121 - Modifica dell'articolo 33 del codice penale in materia di condanna per delitto colposo;
Art. 122 - Decadenza dalla potestà dei genitori e sospensione dal suo esercizio;
Art. 123 - Sospensione dall'esercizio degli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese;
Art. 124 - Applicazione provvisoria di pene accessorie;
Art. 125 - Modifica dell'articolo 157 del codice penale in materia di prescrizione e tempo necessario a prescrivere;
Art. 126 - Oblazione nelle contravvenzioni punite con pene alternative;
Art. 127 - Applicazione di norme;
Art. 128 - Obblighi del condannato;
Art. 129 - Inosservanza di pene accessorie;
Art. 130 - Modifiche dell'articolo 200 del codice di procedura penale in materia di impugnazione di ordinanze emesse in giudizio;
Art. 131 - Applicazione provvisoria di pene accessorie o di misure di sicurezza;
Art. 132 - Modificazioni dell'articolo 400 del codice di procedura penale in materia di provvedimenti per l'applicazione provvisoria di pene accessorie o di misure di sicurezza;
Art. 133 - Esecuzione provvisoria di misure di sicurezza;
Art. 134 - Appello contro sentenze del pretore;
Art. 135 - Appello contro sentenze del tribunale e della corte d'assise;
Art. 136 - Modifiche dell'articolo 522 del codice di procedura penale in materia di questioni di nullità;
Art. 137 - Modifiche dell'articolo 604 del codice di procedura penale in materia di provvedimenti da iscrivere nel casellario;
Art. 138 - Modifiche alle disposizioni di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale;
Art. 139 - Modifica dell'articolo 116 delle norme sugli assegni bancari, circolari e su titoli speciali dell'istituto di emissione, e dei Banchi di Napoli e di Sicilia;
Art. 140 - Disposizioni aggiuntive alle norme in materia di assegni bancari, circolari e su titoli speciali dell'istituto di emissione, e dei Banchi di Napoli e di Sicilia;
Art. 141 - Ulteriori disposizioni aggiuntive alle norme in materia di assegni bancari, circolari e su titoli speciali dell'istituto di emissione, e dei Banchi di Napoli e di Sicilia;
Art. 142 - Modifiche al testo unico delle norme sulla circolazione stradale;
Art. 143 - Disposizioni aggiuntive alla legge sulla disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope;
Art. 144 - Modifica alla legge recante norme per la tutela delle acque dall'inquinamento;
Art. 145 - Norma aggiuntiva alla legge recante disposizioni penali in materia di infrazioni valutarie;
Art. 146 - Norma di coordinamento;
Art. 147 - Modifica dell'articolo 2638 del codice civile in materia di accettazione di retribuzione non dovuta da parte di amministratore giudiziario o commissario governativo;
Art. 148 - Disposizioni abrogative e di coordinamento;

 

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserta nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 24 novembre 1981

PERTINI SPADOLINI - DARIDA

Visto, il Guardasigilli: DARIDA