LEGGE 24 novembre 1981, n. 689

Modifiche al sistema penale

Sezione curata da: Palumbo Salvatore, Molteni Claudio e Palumbo Aurora

Capo I
LE SANZIONI AMMINISTRATIVE

Sezione II
Applicazione 
(artt. 13 - 31)

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Articolo 18
della L. n. 689/1981

Ordinanza-ingiunzione (¹)

  Entro il termine di trenta giorni dalla data della contestazione o notificazione della violazione, gli interessati possono far pervenire all'autorità competente a ricevere il rapporto a norma dell'art. 17 scritti difensivi e documenti e possono chiedere di essere sentiti dalla medesima autorità.

  L'autorità competente, sentiti gli interessati, ove questi ne abbiano fatto richiesta, ed esaminati i documenti inviati e gli argomenti esposti negli scritti difensivi, se ritiene fondato l'accertamento, determina, con ordinanza motivata, la somma dovuta per la violazione e ne ingiunge il pagamento, insieme con le spese, all'autore della violazione ed alle persone che vi sono obbligate solidalmente; altrimenti emette ordinanza motivata di archiviazione degli atti comunicandola integralmente all'organo che ha redatto il rapporto.

  Con l'ordinanza-ingiunzione deve essere disposta la restituzione, previo pagamento delle spese di custodia, delle cose sequestrate, che non siano confiscate con lo stesso provvedimento. La restituzione delle cose sequestrate è altresì disposta con l'ordinanza di archiviazione, quando non ne sia obbligatoria la confisca.

  Il pagamento è effettuato all'ufficio del registro o al diverso ufficio indicato nella ordinanza-ingiunzione, entro il termine di trenta giorni dalla notificazione di detto provvedimento, eseguita nelle forme previste dall'art. 14; del pagamento è data comunicazione, entro il trentesimo giorno, a cura dell'ufficio che lo ha ricevuto, all'autorità che ha emesso l'ordinanza.

  Il termine per il pagamento è di sessanta giorni se l'interessato risiede all'estero.

  La notificazione dell'ordinanza-ingiunzione può essere eseguita dall'ufficio che adotta l'atto, secondo le modalità di cui alla legge 20 novembre 1982, n. 890. (²)

  L'ordinanza-ingiunzione costituisce titolo esecutivo. Tuttavia l'ordinanza che dispone la confisca diventa esecutiva dopo il decorso del termine per proporre opposizione, o, nel caso in cui l'opposizione è proposta, con il passaggio in giudicato della sentenza con la quale si rigetta l'opposizione, o quando l'ordinanza con la quale viene dichiarata inammissibile l'opposizione o convalidato il provvedimento opposto diviene inoppugnabile o è dichiarato inammissibile il ricorso proposto avverso la stessa.

(¹) Per l'iter dell'ordinanza-ingiunzione nell'ambito della circolazione stradale, vedasi l'art. 207 del codice della strada
(²) Comma inserito dalla Legge 3 agosto 1999, n. 265.

OSSERVAZIONI

 Il presente articolo, in vigore dal 21 agosto 1999, tratta dell'ordinanza-ingiunzione, inteso quale meccanismo efficace per la gestione delle violazioni amministrative, garantendo al contempo il diritto di difesa del destinatario.
 Nello specifico è un atto amministrativo che consente alle autorità competenti di irrogare sanzioni per violazioni di norme amministrative senza dover ricorrere a un processo penale. Questa legge è stata introdotta per semplificare e velocizzare il procedimento sanzionatorio, rendendo più efficiente la gestione delle infrazioni.
 Quando un'autorità competente a farlo accerta una violazione, può decidere di emettere un'ordinanza-ingiunzione.
 Il destinatario dell'ordinanza-ingiunzione ha il diritto di contestare l'atto. Può farlo presentando un'opposizione entro un termine stabilito dalla legge, che di solito è di 30 giorni dalla notifica dell'ingiunzione. Durante questo periodo, il destinatario può esporre le proprie ragioni, fornire prove a sostegno della propria posizione e chiedere la revoca o la modifica della sanzione.
 Se il destinatario non presenta opposizione entro il termine previsto, l'ordinanza-ingiunzione diventa definitiva. In questo caso, il destinatario è obbligato a pagare la sanzione entro i termini stabiliti. La mancata osservanza di questo obbligo può portare a ulteriori azioni di recupero da parte dell'autorità competente.
 Una volta che l'ordinanza-ingiunzione è diventata definitiva, l'autorità può procedere al recupero della somma dovuta. Questo può avvenire attraverso diverse modalità, come il pignoramento dei beni o il blocco di conti bancari, a seconda delle normative vigenti.
 L'ordinanza-ingiunzione rappresenta uno strumento fondamentale per garantire il rispetto delle norme amministrative. Permette alle autorità di intervenire rapidamente in caso di violazioni, contribuendo a mantenere l'ordine pubblico e a tutelare i diritti dei cittadini. Inoltre, offre un'alternativa al processo penale, che può essere lungo e complesso, rendendo il sistema giuridico più accessibile e meno gravoso.

GIURISPRUDENZA

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